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盛宣怀与烟草专卖

更新时间:2019-12-04 16:54点击:



盛宣怀(1844~1918),字杏荪,号愚斋,是近代中国官僚资本主义买办资产阶级的杰出人物。纵观其政冶职业生涯,甲午战争前,为淮系洋务派的主人公,依次掌管轮船招商局、电报局、天津海关道、山东省登莱青兵备道、津中国海关监管等北洋机枢及外事实权。甲午战争不成功后,接办洋务派的实业公司,上海市区创立中铁总公司和通商银行,并且以中铁总公司为核心区,遥控器汉、冶、萍铁煤厂矿企业,近制轮电、纺织品及信贷业务,逐成官僚资本家。义和团运动后,当做帝国主义买办,与美国英国方案策划“东南互保”;任邮传部重臣时,与美国英国德法四国银行签署币制实业公司借款协议,出售我国铁路权,遂造成保路运动,并推动武昌起义的暴发。辛亥革命后,慢慢迈向衰落。盛宣怀是位繁杂的历史名人,其政冶、经济发展主题活动,尽管出自于维护保养官僚资本主义买办资产阶级的权益,可是客观性上对中国工商经济发展的发展趋势,也起了积极意义。在其中提倡烟草专卖一事,应是给与毫无疑问的。

 
1904年,盛宣怀与上海市富豪刘树森各项目投资5贯钱,上海市区华成路创建了三星烟企业,它是上海市最开始的中华民族烟厂之一。现有卷烟机8台,月产烟草两千余箱(5万支)。商品有红三星、蓝三星和五颜六色三星等,企业以刘树森之兄刘树屏为经理,盛宣怀又从天津市北洋烟草局挖来秦辉相任工厂主管。市场销售方法以放帐主导,颇有成效,不但江南地区,津冀一带也是销售市场。1906年,还提前准备与湖北省广艺兴企业在武汉汉口联办三星分厂。之后英美烟企业以三重鸡冠烟草损害英美烟商标logo之名与三星涉讼,随及又以操纵烟草原材料供货和降价倾轧为方式,驱使三星烟企业凑合保持4年而散伙。后机械设备统归盛宣怀占据,他又运用这种设备另开公顺烟厂,但没多久也迫不得已停业。
 
自三星、公顺破产倒闭后,盛宣怀曾细心科学研究过荷兰、日本国、西班牙、土尔其等国的烟草专卖规章制度。1909年,清王朝因财政局支绌,刚开始斟酌推行烟草专卖规章制度。因盛宣怀办过烟厂且深晓“官法”、“商业服务”、“洋务”,因此度党支部尚书载泽、侍郎绍英、陈帮瑞联名鞋致书盛宣怀,求教烟草专卖事项。
 
盛宣怀在回函中强调:纸烟“应归造出,以杜漏疤”,现阶段我国纸烟“基本上专卖店二字为彼(英美企)所操”,“若再听其随意侵灌”,“未来商谈愈难换成”。因此纸烟“不加剧税,何以杜其進口”,“拟请奏明先设专卖局,全归官办,并拟专卖店规章数则,以便采择”:
 
第一,限制進口总数,“由官办专卖局购收,不管谁人不可以立即营销。私商不可進口,携烟进关者限制总数。”第二,将通商各口岸的华、洋烟厂“统由中央政府回购,贴以多个权益”。第三,国内烟草专卖方法:(1)区划专卖店地区设计,“收购烟草及开售烟草”;(2)栽种烟草“须立薄登明,悉归专卖局收购,禁止售与别人”;(3)“评定烟草生产制造及零售人……统由专卖局发送给详尽凭单,黏贴服装印花”; (4)烟草与烟草“须全行售与专卖局,不可私相授受”;(5)无证无照或隐藏者,收走惩罚;(6)凡与投资者立约的店铺,应撤销原约,“宜由专卖局给与零售营业执照”;(7)進口纸烟重税;(8)华、洋烟厂“其烟卷未回专卖局以前,内地税厘仍应照纳”;(9)“专卖局应与全国各地同乡会协同申请办理”。

 
盛宣怀在回函的后边强调:“惟查日本国先办专卖店烟草,后办专卖店烟卷,其中殆有步骤。钧部智珠在握,自定能衡量至当也。”函后附法、奥、匈、意、日、土等国烟草专卖方法和美、德、英、俄等国税款方法;还附洋商侵吞香烟支配权情况一份。
 
尽管盛宣怀的这种认为仍未保持,可是却为北洋政府推行的香烟公卖规章制度确立了观念基本。
 

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